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隆昌市人民政府辦公室關于印發隆昌市創建“四好農村路”示范鎮(街道)評定辦法的通知
  • 發布時間:2018-11-26來源:市政府辦閱讀次數:3703【打印本頁】關閉窗口

  各鎮(街道)人民政府(辦事處),市級有關部門:

  《隆昌市創建“四好農村路”示范鎮(街道)評定辦法》已經市政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

  

  隆昌市人民政府辦公室

  2018年11月23日


  

  隆昌市創建“四好農村路”示范鎮(街道)評定辦法


  第一章 總 則

  第一條 為貫徹落實習近平總書記關于“把農村公路建好、管好、護好、運營好”的重要指導精神,切實推進我市農村公路建、管、養、運協調發展,在全面開展“四好農村路”示范縣、示范路創建的基礎上,不斷將示范創建工作向鎮(街道)、建制村延伸,根據《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省“四好農村路”建設示范縣評定辦法的通知》(川辦法〔2016〕70號)、《四川省交通運輸廳關于印發推進“四好農村路”建設工作方案的通知》(川交函 〔2015〕674號)、《四川省交通運輸廳公路局關于充分發揮示范引領作用再掀“四好農村路”建設新高潮的通知》(川交路函〔2018〕182號)、《內江市人民政府辦公室關于印發內江市創建“四好農村路”示范鎮(街道)評定辦法的通知》(內府辦發〔2018〕49號)等精神,結合隆昌實際,特制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于評定隆昌市“四好農村路”示范鎮(街道)〈以下簡稱示范鎮(街道)〉農村公路建設工作。

  第三條 評定工作遵循“公開、公平、公正”和“廣泛開展、層層篩選、好中選好、優中選優”的原則。

  第四條 2018年至2020年,全市每年組織開展一次示范鎮(街道)的申報和評定工作,每年評定示范鎮(街道)2個,市交通運輸局負責評定工作的組織實施和監督管理。

  第二章評定內容

  第五條 申報示范鎮(街道)評定,應具備以下基本條件:

  (一)建立鎮(街道)交通管理機構,人員配備到位,履行農村公路建設、管理、養護和運輸工作職責;

  (二)鎮(街道)和建制村通硬化路比例達到100%;

  (三)鎮(街道)、建制村公路管養比例達到100%;

  (四)具備條件的建制村通客車比例達到100%;

  (五)通村水泥路(油路)符合路面寬度4.5米的建制村個數占鎮(街道)建制村總數的50%以上;

  (六)符合要求的“四好農村路”建設示范路總里程達5公里以上;

  (七)考核年度未發生重大交通質量安全責任事故或重大及以上道路運輸安全責任事故,轄區內未出現農村公路管理機構主要負責人因廉政問題被查處。

  第六條 評定內容主要是全面評價示范鎮(街道)的農村公路發展組織保障及建設、管理、養護、運輸工作,重點評價工作成效。

  組織保障主要評價農村公路工作領導機構和工作機構、工作機制、宣傳發動和目標考核等。

  建設工作主要評價建設管理、建設程序、建設標準、質量監管、計劃執行和通行能力等。

  管理工作主要評價鎮(街道)有無路政監管員及其履行巡查、報告、制止等工作職責情況。

  養護工作主要評價養護資金籌措及管理、養護管理體系、安保設施、危(病)橋、養護能力和養護效果等。

  運輸工作主要評價運輸市場管理、安全監管和運輸服務水平等。

  評定標準及評分表見附件。評定實施細則由市交通運輸局另行制定。

  第三章評定程序

  第七條 示范鎮(街道)評價工作按照鎮(街道)自愿申請、市交通運輸局初審推薦、市人民政府綜合評審的程序進行。

  鎮(街道)人民政府經自查符合示范鎮(街道)申報基本條件的,每年10月底前向市交通運輸局申請評定;市交通運輸局組織初評,對符合要求的,提出初審推薦意見,每年11月底前報市人民政府,市人民政府組建考評驗收組,進行技術核查和現場抽查,提出考評意見并審定。

  第八條 各鎮(街道)人民政府需向市人民政府提交書面申請、示范鎮(街道)創建工作方案和工作總結及相關證明材料。

  第九條 示范鎮(街道)評審所有硬性指標均滿足要求且評分在80分以上的,評定為合格;對有一項以上硬性指標不滿足或滿足所有硬性指標但評分在80分以下的,評定為不合格。

  第四章獎懲措施

  第十條 經評審合格的示范鎮(街道),由市人民政府授予隆昌市“四好農村路”示范鎮(街道)榮譽稱號,并授予10萬元的農村公路項目專項資金補助獎勵。

  第十一條 對授牌的示范鎮(街道),市人民政府通過不定期暗訪和抽查等形式組織開展資格復核。復核結果符合認定標準的保留稱號;不符合認定標準的限期整改,整改期四個月,經整改符合認定標準的,向市人民政府上報整改報告和復審申請。

  第十二條 授牌的示范鎮(街道)出現下列情形之一的,由市人民政府撤銷其榮譽稱號:

  (一)申報過程中存在弄虛作假等不正當行為影響考評結果的;

  (二)資格復核發現不符合認定標準,整改后仍未達到

  考核標準的;

  (三)發生重大交通質量安全事故或重大及以上道路運輸安全責任事故,造成惡劣社會影響的。

  第五章附 則

  第十三條 本辦法自發布之日起施行,有效期3年。

  附件:隆昌市“四好農村路”示范鎮(街道)評定標準及評分表


  隆昌市“四好農村路”示范鎮(街道)評定標準及評分表

  

序號 考核指標 考核內容 分值 備注
1 “建好”(24分) 鎮(街道)和建制村通硬化路比例達到100%。 4 硬性指標
2 通村水泥路(油路)符合路面寬度4.5米的建制村個數占鎮(街道)建制村總數的50%以上。 4 硬性指標
3 建制村組社通硬化路比例不低于30%。 4 硬性指標
4 建設管理程序規范,全面落實農村公路建設“七公開”制度。 3 硬性指標
5 新改建農村公路滿足部、省確定的建設標準,實現安保管養護、客運等設施三同步。 3 硬性指標
6 按規定及時申報農村公路質量監督,農村公路質量監督覆蓋率達到100%;工程實體一次性交工驗收合格率達到98%以上。 3 硬性指標
7 農村公路建設上級補助資金使用管理規范,無超期結轉結余問題。 3  
8 “管好”(17分) 行業監管責任和安全主體責任落實,管理規范。 3  
9 鎮(街道)有路政監管員、村有護路員,路產路權保護隊伍責任清晰,運轉良好。 4 硬性指標
10 村道接道管理規范,配合做好縣鄉道超限運輸車輛管理、公路建筑控制區管理。 2  
11 有序推進鎮(街道)農村公路路域環境綜合治理工作,具備條件的鎮(街道)、村公路全部實現路田分家、路宅分家。 4 硬性指標
12 愛路護路的村規民約制定率達到100%。 4 硬性指標
13 “護好”(22分) 鎮(街道)、村委會養護管理責任落實,管理規范。 4 硬性指標
14 日常養護和養護工程經費足額納入財政預算,并建立穩定的增長機制,基本滿足養護管理需求。 4 硬性指標
15 已開通客運村道安全警示和指路標志設施基本完善,逐步推進村道安全生命防護工程建設。 4 硬性指標
16 農村公路列養率達100%,優、良等路的比例不低于75%,路況水平逐年上升。 4 硬性指標
17 大力推進危(病)橋整治,農村公路危(病)橋總數逐年下降或消除。 3  
18 建立鎮(街道)農村公路養護考核體系,并定期開展考核工作。 3 硬性指標
19 “運營好”

  (15分)
做好農村客運市場管理。 3  
20 農村客運班線開通審核符合規定和相關要求。 3 硬性指標
21 鎮(街道)、具備條件的建制村通客車比例達到100%。 4 硬性指標
22 覆蓋重點建制村的農村物流網絡基本建成。 2  
23 建立鎮(街道)人民政府農村道路交通安全監管工作機制,明確安全監管責任主體。 3 硬性指標
24 “組織

  保障”

  (22分)
鎮(街道)人民政府成立農村公路工作領導機構,定期召開會議研究農村公路發展工作。 2  
25 建立鎮(街道)交通管理機構,人員配備到位,履行農村公路建設、管理、養護、運輸工作職責。 5 硬性指標
26 農村公路建管養運工作納入政府年度綜合目標考核。 4 硬性指標
27 制定“四好農村路”示范路建設符合標準要求。 4  
28 “四好農村路”示范路建設符合標準要求。 5 硬性指標
29 重視宣傳引導,積極發動群眾,農村公路發展氛圍良好。 2  
合計 100  
 
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