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          隆昌縣人民政府辦公室關于印發隆昌縣簡政放權放管結合優化服務2017年工作要點的通知
          • 發布時間:2017-06-22來源:縣政府辦閱讀次數:4904【打印本頁】關閉窗口

            各鎮(街道)人民政府(辦事處),縣政府各部門:

            經縣政府領導同意,現將《隆昌縣簡政放權放管結合優化服務2017年工作要點》印發你們,請認真貫徹執行。

            隆昌縣人民政府辦公室

            2017年6月20日

            隆昌縣簡政放權放管結合優化服務

            2017年工作要點

            根據國務院、省政府、市政府“放管服”改革工作要求,結合全縣實際,制定本工作要點。

            一、簡政放權方面

            (一)積極推進相對集中行政許可權改革試點工作,成立隆昌縣行政審批局。(責任單位:縣委編辦、縣政府辦公室、縣政務服務中心;時間進度:11月30日前完成。排首位的單位為牽頭責任單位,下同)

            (二)認真貫徹落實《國務院關于發布政府核準的投資項目目錄(2016年本)的通知》(國發〔2016〕72號),進一步簡化企業投資項目核準程序,按照簡化手續、優化流程、限時辦結的要求開展項目審批工作。(責任單位:縣發改局、縣經信局;時間進度:11月30日前完成)

            (三)根據國務院、省政府、市政府職業資格改革工作部署,抓好取消職業資格許可和認定事項貫徹落實工作。監督指導縣級相關部門(單位)清單之外不得開展職業資格許可和認定,清單之內除準入類職業資格外不得與就業創業掛鉤。(責任單位:縣人社局;時間進度:按國家、省、市部署統一推進)

            (四)清理規范行政事業性收費和政府性基金,完善收費項目目錄清單常態化公示等管理制度和基金管理政策。落實好政府定價的涉企經營服務收費、進出口環節經營服務收費、行政審批前置中介服務收費等“三項收費”目錄清單制度,實現中央、省、市、縣四級聯動全覆蓋。(責任單位:縣發改局、縣財政局;時間進度:11月30日前完成)

            (五)全面貫徹落實《四川省推進醫療服務價格改革實施方案》,加強督促檢查,確保縣級公立醫院取消藥品加成政策執行到位。落實醫療服務價格調整政策,推進醫療服務定價方式改革。擴大按病種收費數量,進一步規范醫療特需服務行為,完善并加快推進新增醫療服務項目審核工作,加強公立醫院收費行為監督。(責任單位:縣衛計局、縣發改局、縣財政局、縣人社局;時間進度:11月30日前完成)

            (六)貫徹落實《四川省〈中華人民共和國民辦教育促進法〉實施辦法》。對民辦學校實行非營利和營利性分類管理,營利性民辦學校收費實行市場調節價。貫徹落實民辦學校分類登記實施辦法、營利性民辦學校監督管理實施辦法。(責任單位:縣教育局、縣發改局、縣財政局、縣人社局、縣民政局、縣委編辦、縣工商局;時間進度:11月30日前完成)

            (七)動態調整全縣權力清單,同步優化完善責任清單,實現權力責任一一對應,同步更新,確保權責清單目錄、編碼、運行基本流程、自由裁量、監察規則全縣統一、同級基本一致。(責任單位:縣委編辦、縣監察局、縣政府法制辦;時間進度:11月30日前完成)

            (八)認真制定并落實《隆昌縣負面清單試點實施方案》,抓好負面清單試點工作。(責任單位:縣發改局、縣工商局、縣食藥監局、縣供銷社、縣運管所、開發區、縣委編辦、縣監察局、縣政府法制辦;時間進度:隆昌河流域市場準入負面清單編制在9月30日前完成,其余負面清單編制在6月30日前完成,試點工作開展在11月30日前完成)

            (九)探索完善權責清單網上公開運行的有效途徑,將縣級部門(單位)權責清單全部納入行政權力依法規范公開運行平臺,同時實現同步錄入,更好發揮權力清單和責任清單的效用。(責任單位:縣政府辦公室、縣委編辦、縣監察局、縣政府法制辦、縣電子政務辦;時間進度:11月30日前完成)3-

            二、放管結合方面

            (十)全面推行“雙隨機、一公開”監管工作,指導各級各部門(單位)完善“一單三庫一細則三評價”,建設全縣統一監管平臺,確保2017年隨機抽查事項實現全覆蓋。強化配套制度建設,健全跨部門、跨區域執法協作機制,推進綜合行政執法,推動“雙隨機、一公開”監管標準化、常態化。加大事中事后監管力度,提高事中事后監管的針對性和有效性,保障市場公平競爭。組織對“雙隨機、一公開”監管進行第三方評估。〔責任單位:縣政府辦公室、縣委編辦、縣監察局、縣政府法制辦、縣工商局、縣發改局、縣經信局、縣電子政務辦、縣級相關部門(單位);時間進度:9月30日前完成第三方評估,年底實現隨機抽查事項全覆蓋〕

            (十一)升級行政權力依法規范公開運行平臺和行政效能電子監察系統,探索建立“互聯網+政務服務”基礎平臺。推動部門政府信息數據共享,抓緊與縣級部門(單位)業務專網對接,重點推進與投資項目在線審批監管平臺、“雙隨機、一公開”監管平臺對接。(責任單位:縣政府辦公室、縣監察局、縣政務服務中心、縣經信局、縣發改局、縣電子政務辦;時間進度:11月30日前)

            (十二)認真貫徹落實《四川省投資項目在線審批監管平臺管理暫行辦法》,完善投資項目在線審批監管平臺,加強投資項目事中事后監管。〔責任單位:縣發改局、縣經信局、縣政務服務中心,縣級有關部門(單位);時間進度:11月30日前〕

            (十三)依托省、市公共資源交易電子服務系統,推動實現公共資源交易全流程電子化。(責任單位:縣公共資源交易中心、縣發改局、縣財政局、縣國土資源局、縣衛計局、縣政務服務中心;時間進度:根據省、市部署,同步推進。)

            三、優化服務方面

            (十四)推進全縣行政審批標準化規范化建設,宣傳貫徹國家《行政許可標準化指引(2016版)》,擬定全縣行政許可標準化建設實施意見。〔責任單位:縣委編辦、縣政務服務中心、縣級有關部門(單位);時間進度:10月30日前〕

            (十五)構建創新創業服務載體。出臺《加快隆昌企業培育行動方案》,制定企業科技創新、科技項目、創新平臺、人才培育及縣校合作服務措施。(責任單位:縣科技局、縣人社局、縣商務局;時間進度:11月30日前)

            (十六)推進企業登記全程電子化,出臺全縣推進“互聯網+工商登記”工作的實施意見,完成系統改造,統一標準流程,在保留紙質登記的同時實現全程電子化網上登記注冊。(責任單位:縣工商局;時間進度:11月30日前)

            (十七)開展“多證合一”登記制度改革試點。開展“多證合一”改革,梳理涉企證照事項,將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經營項目和企業登記信息能夠滿足政府部門(單位)管理需要的涉企證照與營業執照整合,實現更大范圍的“多證合一、一照一碼”;加強政府各部門(單位)協調,完善信息共享平臺。(責任單位:縣工商局;時間進度:11月30日前)

            (十八)建立完善“一號申請、一窗受理、一網通辦”的高效便民機制,推行企業投資項目網上告知備案制度,探索預審代辦審批模式,加快推進并聯審圖勘探工作,推動實體政務服務大廳與網上政務服務平臺融合發展,形成線上線下相輔相成、功能互補的政務服務新模式。(責任單位:縣政務服務中心、縣發改局、縣住建局;時間進度:11月30日前)

            (十九)開展減證便民,砍掉各類奇葩證明、循環證明,進一步規范程序、優化服務,最大限度方便群眾辦事,提升公共服務水平和群眾滿意度。加快政府OA系統等信息化項目建設,推動政務信息資源集成、共享,全面推進“互聯網+政務服務”。〔責任單位:縣政府辦公室、縣民政局、縣政務服務中心、縣發改局、縣經信局、縣電子政務辦,縣級有關部門(單位);時間進度:11月30日前〕

            四、其他方面工作

            (二十)做好“放管服”改革各類規范性文件的合法性審查。(責任單位:縣政府法制辦;時間進度:11月30日前)

            (二十一)加強組織領導,完善工作制度,做好人員、經費等要素保障,形成高效推進機制。制定學習培訓計劃,分級、分類、分期開展學習培訓,不斷提高各級各部門工作能力和業務水平。〔責任單位:縣政府辦公室、縣級有關部門(單位);時間進度:11月30日前〕

            (二十二)認真總結近5年來貫徹國務院、省政府、市政府“放管服”改革任務的落實情況,充分挖掘并總結我縣各級各部門(單位)在推進“放管服”改革工作中的特色和亮點,及時總結經驗復制推廣,力爭推出一批具有全局性、綜合性、相互配套的改革清單和制度措施,形成推動“放管服”改革的強大合力。〔責任單位:縣政府辦公室、縣級有關部門(單位);時間進度:11月30日前〕

            縣政府推進職能轉變協調小組專題組、功能組各成員單位要加強組織領導,完善工作機制,細化工作方案,落實工作責任,限時完成各項改革目標任務,并按季度報告工作進展情況。縣政府推進職能轉變領導小組辦公室要會同督查組,組織相關單位定期或不定期開展工作督查,對工作不力的部門進行通報(函詢)并限期整改。同時,組織開展第三方評估,以評估完善政策措施、推動工作落實。

            信息公開選項:主動公開

            抄送:縣委辦公室,縣人大常委會辦公室,縣政協辦公室,縣紀委機關,

            縣法院,縣檢察院,縣人武部。

            隆昌縣人民政府辦公室 2017年6月20日印發

           
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